Утверждены размеры доли зарплаты в структуре норматива финзатрат на единицу объема ВМП для расчета субсидий из ФФОМС

Madcat_Madlove / Shutterstock.com

Минздрав России утвердил размер долей заработной платы в структуре норматива денежных затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи (потом – ВМП), предоставляемой сверх базовой программы ОМС. Этот размер нужен для расчета субсидий, которые предоставляются из бюджета ФФОМС России федеральным госучреждениям, оказывающим соответствующую ВМП (приказ Минздрава России от 14 декабря 2017 г. № 1004н).

Самые высокие размеры доли – 0,48 и 0,47 – установлены для сердечно-сосудистой хирургии (№ группы ВМП 35) и ожоговой медицины соответственно.

Этим же распоряжением утверждена форма представления информации о показателях объема таковой ВМП, установленных для ФГУ в госзадании, за прошедший год (относительно года расчета субсидии). Эти сведения представляются в Минздрав России соучредителем конкретного ФГУ.

Что написать в учетной политике учреждения на 2018 год

ESB Professional / Shutterstock.com
В декабре 2017 года денежное ведомство много раз разъясняло порядок применения новых федеральных стандартов бухгалтерского учета в госсекторе. Одна из наиболее значимых задач при переходе на использование новых норм – корректировка учетной политики государственного (муниципального) учреждения.
Согласно письму Министерства финансов России от 15 декабря 2017 г. № 02-07-07/84237, письму Министерства финансов России от 13 декабря 2017 г. № 02-07-07/83464, письму Министерства финансов России от 13 декабря 2017 г. № 02-07-07/83463 в учетной политике на 2018 год нужно урегулировать такие неприятности:

Вопрос, который нужно решить в Учетной политике	Советы
1. Используемые методы начисления амортизации	Пункт 36 стандарта "Основные средства" предусматривает 3 способа начисления амортизации: линейный, способ уменьшаемого остатка и пропорционально объему продукции. Причем по различным группам основных средств возможно применять различные способы.
2. Особенности применения первичных (сводных) учетных документов	Обрисуйте в учетной политике порядок документального оформления операций по изменению стоимостных оценок объектов учета, досрочном расторжении контрактов пользования, реклассификации объектов учета
3. Порядок проведения инвентаризации	В скором будущем, возможно, в Методуказания по проведению инвентаризации N 49 будут внесены изменения и этот документ больше не будет распространяться на организации государственного сектора. Исходя из этого детальный порядок проведения разных категорий активов лучше уже сейчас прописать в учетной политике
4. Особенности ведения учета отдельных объектов основных средств, учитываемых на балансовых счетах вне зависимости от их стоимости	В частности, нужно детально обрисовать порядок учета оружия, спецсредств, очень полезного имущества
5. Метод учета суммы накопленной амортизации основных средств при переоценке	Нужно выбрать один из двух способов учета накопленной амортизации, перечисленных в п. 41 стандарта "Основные средства"
6. Порядок определения стоимостных оценок объектов имущества, полученных в рамках необменных операций	Обращение, например, идет об имуществе, полученном в порядке: дарения (безвозмездного получения); принятия выморочного имущества; получения объектов по распоряжению хозяина без указания стоимостных оценок; при выявлении объектов, созданных в рамках ремонтных работ. Обратите внимание! Способы определения честной стоимости обрисованы в разделе V стандарта "Концептуальные базы...". Предусмотрена возможность выбора между способом рыночных стоимостей и способом амортизированной стоимости замещения.
7. Дополнительная аналитика по отдельным видам основных средств	В частности, возможно предусмотреть особую аналитику для учета объектов: полученных в неоперационную (денежную) аренду; переданных в операционную аренду; полученных в безвозмездное пользование; переданных в безвозмездное пользование при операционной аренде; находящихся в эксплуатации; учтенных в запасе; находящихся на консервации
8. Способы оценки имущества на забалансовых счетах	К примеру: по остаточной стоимости объекта, при наличии; в условной оценке 1 объект, 1 рубль - при нулевой остаточной стоимости либо при отсутствии стоимостных оценок.
9. Порядок и периодичность определения объектов имущества, не соответствующих параметрам актива	Оценка соответствия объектов имущества понятию "Актив" может проводиться: в рамках годовой инвентаризации, проводимой в целях составления годовой отчетности при проведении инвентаризации по любым основаниям; в течение года – по мере необходимости
10. Порядок группового учета основных средств	Согласно п. 10 стандарта "Основные средства" в один инвентарный объект объединяются объекты имущества, в случае если: срок их нужного применения однообразен; цена не значительна. Порядок реализации этого пункта определите в учетной политике.
11. Порядок учета операций по замене частей в ходе эксплуатации основного средства	Согласно п. 27 стандарта "Основные средства" при замене отдельных составных частей объекта затраты по таковой замене могут повышать его цена с одновременным уменьшением стоимости основного средства на цена выбывающих частей. В учетной политике нужно закрепить использование положений этого пункта в отношении групп основных средств.
12. Порядок организации инвентарного учета и начисления амортизации по структурной части объекта	Согласно п. 10 стандарта "Основные средства" единицей учета может быть структурная часть объекта имущества, в случае если: по ней возможно найти период поступления будущих экономических выгод, нужного потенциала Либо она имеет другой срок нужного применения и большую цена от общей стоимости объекта. Какую цена считать большой, лучше написать в учетной политике.

ГИБДД: водители вправе проводить фото- и видеосъемку общения с инспекторами ДПС

RossHelen / Shutterstock.com
Государственная автоинспекция на своем сайте пояснила, что отсутствие в новом административном регламенте государственного надзора за безопасностью дорожного движения (потом – Административный регламент) нормы, обязывающей полицейского не мешать фото-, видеосъемке, и звукозаписи, не исключает право гражданина фиксировать свое общение с инспектором ДПС.
Но ведомство поясняет, что право на фото- и видеосъемку может быть ограничено, в частности при осуществлении охранных или оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрении дела об административном правонарушении. Как пример приводится две ситуации. В первой шофер осуществляет видеосъемку на телефон и мешает этим инспектору, в связи с чем последний вправе "настойчиво попросить" ее прекращения. Во второй, в регионе введен режим операции по борьбе с терроризмом, и в этой ситуации инспектор ДПС также вправе попросить отключить камеру, пояснив водителю основания требования.
Вместе с тем Государственная автоинспекция напоминает, что инспектор вправе новости съемку, не только на служебный видеорегистратор, но и на персональный сотовый телефон (п. 40 Административного регламента).
Отметим, что указанный Административный регламент вступил в силу с 20 октября и установил, в частности обязанность водителя предоставлять документы автоинспектору без обложек и зажимов.

Минфин подготовил новые правила по возврату долгов регионами

Министр финаннсов создал правила по реструктуризации долгов субъектов России по фискальным кредитам в 2017 году. В случае если должник срывает сроки выплат либо не заключает допсоглашение, то ему придется разом вернуть целый долг. Оправданием для задержки процентной оплаты либо погашения кредита ведомство признает смену губернатора и "события непреодолимой силы".
Сейчас в отношении субъектов-должников действуют две меры. Кроме взыскания суммы долга используется еще приостановка межбюджетных трансфертов нарушителю на сумму нарушения. В новых правилах она отсутствует.
Выдвигает Министр финаннсов требования и к темпам сокращения долгов. В случае если долг больше 140% дохода, то к началу 2019 года его нужно уменьшить до 120%, а к 2020-му – до 100%, после чего сокращать на 2% в год. В случае если долг региона образовывает от 100% до 140%, то к 2020 году он должен тоже снизиться до 100%, но тут нет твёрдых промежуточных требований. Субъектам с долгом меньше 50% к 2020 году нужно достигнуть среднероссийского уровня.
Помимо этого, регионы должны удерживать недостаток на уровне не больше 10% от дохода. За нарушение правила ─ досрочная выплата до 20% долга перед федеральным центром.
Бюджетные кредиты выдаются под 0,1% и составляют приблизительно половину долга регионов. Выплачивать их нужно по 5% каждый год в течение 7–12 лет в зависимости от региона. Программа реструктуризации долгов бюджетных кредитов регионов стартует в начале 2018 года. С ее помощью уже в первые два года Правительство собирается сэкономить 428 млрд руб.

Государственной дума высвободила от налогов компенсации дольщикам

Государственной дума приняла в третьем чтении закон, который освобождает от подоходного налога выплаты из Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. Поступающие в фонд средства также не будут облагаться налогом. Поправки в Налоговый кодекс внес предложение Минстрой.
Закон предполагает изменения в ст. 217 НК, п. 1 ст. 251 НК и п. 1 ст. 346.16 НК. В них перечисляются доходы, которые не подлежат налогооблажению, и прописывается учет затрат застройщиков и взимание с их дохода сумм в пользу компенсационного фонда.
В первой год с застройщиков будут взимать 1,2% от цены договора участия в долевой постройке. Наряду с этим компания обязана иметь официальное разрешение на строительство. Лишь при его получении застройщик вправе завлекать деньги граждан. Помимо этого, капитал строительной компании должен составлять от 10% от планируемой стоимости проекта.
Владимир Владимирович Путин подписал закон о создании фонда 31 июля 2017 года. Закон об освобождении компенсационных выплат от налогов внесли в государственную думу 5 сентября.
С текстом законопроекта № 261295-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ" возможно ознакомиться тут.

Никакой сенсации с Навальным в повестке Кабмина СЕ нет – специалист

Обратиться в Комитет министров Совета Европы может любой заявитель, исходя из этого никакой сенсации в случае с попаданием Навального в повестку комитета нет, поведал РАПСИ юрист Дмитрий Аграновский.

"Однако у Навального это оказалось достаточно быстро. У него вообще почему-то в европейских структурах все движется весьма быстро, даже стремительнее приоритетного порядка. По всей видимости, из-за какого-то особенного отношения", - думает Аграновский.
Наряду с этим выводы Комитета министров является рекомендацией, отметил собеседник агентства, пояснив, что никаких директивных полномочий у комитета нет.
"Речь заходит о мерах дипломатического реагирования, и самое действенное, что может сделать Комитет министров, - это указать стороне на то, что она не выполнила распоряжение суда и дать совет стране все-таки выполнить", - поведал Аграновский. Он утвержает, что это следует из "Регламента Комитета министров Совета Европы о порядке контроля за выполнением распоряжений Европейского суда по защите прав человека и условиями мировых соглашений".
"В случае если сказать о конкретном деле Алексея Навального, то Комитет министров не имеет полномочий (а если бы имел, то не стал бы их использовать) чтобы допустить его на выборы", - отметил собеседник агентства.
Что касается распоряжений Страсбургского суда, то они постоянно исполняются. "Мне не известно ни одного случая, чтобы решение ЕСПЧ [Европейского суда по правам человека] не было выполнено, в частности по выплате компенсаций. Однако решения исполняются, быть может, не всегда так, как нравится заявителям, - сказал Аграновский. - В случае Навального решение Страсбургского суда было выполнено вполне: приговор суда отменен, компенсация выплачена, исходя из этого тут сложно еще что-то предписать. По всей видимости, Навальному хочется, чтобы решения ЕСПЧ в отношении него выполнялись как-то по-особому".
"В случае если ему не нравится приговор суда Кировского суда, он должен был опять обратиться в европейский суд, в силу того, что у нас в Российской Федерации не предусмотрено никаких других механизмов", - отметил Аграновский.
Комитет министров Совета Европы, который осуществляет контроль за выполнением решений ЕСПЧ, пересматривает в среду в частности дело Алексея Навального и Петра Офицерова по "Кировлесу".

Создан регламент оказания ПФР госуслуг с применением реестра калек

wavebreakmedia/ Shutterstock.com
Согласно документу ведомство собирается предоставлять заявителю (его представителю) госуслугу при его обращении в электронном виде через портал госуслуг и через персональный кабинет на сайте ФГИС ФРИ в реальном времени в день обращения.
Уточняется¹, что для предоставления госуслуги гражданину через Единый портал либо персональный кабинет на сайте ФГИС ФРИ документов не потребуется.
Наряду с этим ПФР будет не вправе требовать от гражданина представления:

• документов и информации либо осуществления действий, представление либо осуществление которых не предусмотрено соответствующими законодательством и НПА;
• документов и информации, находящихся в распоряжении Фонда, его территориальных органов, госорганов, муниципальных органов власти.

В это же время при личном обращении в территориальное подразделение ПФР по месту жительства нужно будет подать заявление и следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность заявителя либо представителя и документ, подтверждающий полномочия последнего;
• свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
• СНИЛС;
• справку об инвалидности.

Прием и регистрация запроса не должны занимать более 20 минут.
Заявитель сможет обратиться с жалобой в частности в случаях нарушения срока регистрации запроса и предоставления госуслуги. Она будет рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае если более маленькие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР либо его территориальным органом.
Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 17 ноября.
Отметим, что пилотный проект по оказанию ПФР государственных услуг на базе сведений Федерального реестра калек с 21 августа стартовал в 12 субъектах Федерации. В его ходе все виды пенсий по инвалидности и ежемесячная финансовая выплата назначаются на базе сведений из ФРИ калекам, живущим в Белгородской, Вологодской, Иркутской, Пензенской, Самарской и Смоленской областях, Красноярском и Хабаровском краях, Крыму, Татарстане, Чечне и Чувашии.